太教〔2008〕3号

关于下发《二○○八年度教育工作要点》的通知

　　各镇（区）社会事业办，各中小学及有关单位：

　　现将《二○○八年度教育工作要点》发给你们，请按市教育局提出的工作思路和目标任务，结合本地、本校实际情况，及早研究部署二○○八年镇（区）和学校的教育工作。

　　

　　太仓市教育局

　　二○○八年一月二十八日

2008年度教育工作要点

　　2008年我市教育工作的总体要求是：认真学习贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，加强规范管理，提高教育质量，促进教育公平，办好人民满意的教育。

　　一、大力提高教育现代化建设水平

　　1.抓紧抓好政府实事工程和重点工程。按照“提高教育现代化水平”的要求，市政府决定在年内启动并完成来太务工人员子女学校规范化建设和爱心学校建设，并列为2008年市政府实事工作。为加快项目建设进度并加强管理，按市政府要求沿用“农村学校现代化建设工程”的运作机制，确保工程项目保质按期完成。同时，积极组织实施涉及牌楼小学等11所学校的义务教育段学校现代化建设后续工程和涉及直塘小学等4所学校的布局调整工程，确保年内完成并投入使用。加快推进省太高东扩和沙高中一校两区合并等重点工程建设，力争尽早投入使用。

　　2.继续推进幼教事业发展。从理顺管理体制、加快改造建设和加强管理工作等方面着手，切实提高幼儿园的办园水平。加强对省优质幼儿园创建工作的指导，使我市省优质园的占比超过70%。

　　3.努力提升农村学校办学水平。通过城区实验小学和省优质幼儿园对农村学校（幼儿园）“托管”等途径，加大学校管理干部、骨干教师的支教力度；对原有的教育集团进行调整重组，加大集团内学校教师的城乡交流力度。从而移植先进教育观念，努力提升农村学校的办学水平和教学效率。

　　4.建立区域公共教育服务优质高效的制度体系。结合所承担的国家哲学社会科学基金“十一五”规划重点课题《科学发展观指导下的中国教育现代化研究——教育现代化进程中的政府治理与公共教育服务体制创新》子课题——《教育现代化进程中县域教育体制改革和制度创新的实践研究》，构建我市公共教育服务制度改革创新体系和公共教育服务制度网络体系，为提高教育现代化水平提供不竭动力和制度保障。

　　二、扎实推进素质教育

　　5.切实加强学生思想道德教育。坚持育人为本，德育为先，把立德树人的任务落到实处。坚持把学校教育作为青少年学生思想道德建设的主课堂、主阵地和主渠道，把德育纳入学校工作的各个环节。深入持久地开展弘扬和培育民族精神月和社会主义荣辱观教育活动，广泛开展与课程教学相衔接的社会实践活动。继续加强心理健康教育，引导学生形成健全的人格和良好的心理品质。

　　6.进一步深化基础教育课程改革。结合“十一五”教育部规划课题《从课程管理走向课程领导——县域课程领导力建设的实践研究》的研究，引导校长和教师切实转变课程管理理念和行为方式，不断改进培养模式和教育内容、方法，大力倡导启发式教学，继续推进新教育实验，鼓励学生勤奋学习、独立思考、追求新知，着力培养学生的创新精神和实践能力。引导广大学生端正学习态度，激发学生发展的内在动力，养成良好的学习习惯。加强课程和教学过程管理，引导教师确立新的质量观，掌握新的教学方式，切实减轻学生的课业负担，保证新课程走向常态。结合“十一五”省规划重点课题《构建区域性综合实践活动课程长效机制的实践与研究》的研究，继续推进城乡一体化特色教育基地建设，大力开发具有本地、本校特色的课程资源，逐步形成一校一品。

　　7.切实采取措施，落实“减负增效”。各校要按照新修订的《义务教育法》、《江苏省中小学管理规范》和苏州市《三项规定》，严格教学常规管理，坚决治理教师“教学行为失当”问题，市局和政府教育督导室将对各校执行“教学六认真”和“现代教育装备使用”进行专项随机督查活动。积极研究和探索科学的教育评价方式，注重考核评价的综合性、全面性和过程性，完善符合素质教育要求的考核评价机制。组织开展义务教育段学生学习质量测评，充分发挥测评结果对改进教学和推进均衡发展的作用。组织开展针对部分学科学生分化严重的实际进行“走班教学”的试点，切实关注学生的个体差异，因材施教，促进学生的充分发展。

　　8.加强学校体育、卫生和美育工作。深入开展阳光体育活动，确保学生每天锻炼一小时，切实保证各校体育艺术课的开课率和教学质量。广泛开展学生喜闻乐见的文娱活动，丰富学生的课余生活。切实加强健康教育和传染病防控，健全学校突发公共卫生事件报告与预警机制。

　　三、切实加强教师队伍建设

　　9.进一步加强和改进师德建设。深入贯彻落实胡锦涛总书记在全国优秀教师座谈会上的讲话精神，大力弘扬“学为人师、行为世范”的高尚精神，不断完善教师的职业道德规范和考核管理制度，引导广大教师自觉践行胡总书记提出的“四点希望”，努力成为受学生爱戴、让人民满意的教师。

　　10.继续加强农村教师队伍建设。在定向招聘新毕业生、选送教师参加各类进修培训和对骨干教师的评选、考核奖励等方面继续给予农村学校一定的政策倾斜，不断改善农村学校师资结构，提升师资水平。健全城区骨干教师到农村支教服务和定期交流制度并试行津贴补助，同时，努力改善农村学校教师的福利待遇。

　　11.抓好在职教师培训。根据我市师资队伍建设“十一五”规划，扎实做好教师培训工作。切实加强教培研中心和各学段学科组建设，着力建设一支具有较强竞争力的教学科研队伍。认真办好第二期“中青年骨干教师高级研修班”和“中小学校长研修班”，不断完善区域骨干教师的培训模式和方法。继续完善骨干教师评选、考核、管理办法，着手制订出台为我市已在省内外有一定影响的名教师建立工作室的方案并开始实施。各校要切实加强校本培训和教研制度建设，注重针对性和实效性，不断提高教师队伍的质量。

　　12.继续深化学校人事分配制度改革。贯彻实施《劳动合同法》，进一步规范学校各类用工行为。研究出台教师岗位责任制奖金与绩效挂钩的指导意见。各校要认真制定实施方案并考核兑现，充分体现按劳分配、优绩优酬。

　　四、继续提升职业教育发展水平

　　13.强化职业院校基础能力建设。继续加大对职业教育的投入，切实提高实训基地建设水平，进一步加强“双师型”教师培养培训，抓好省级示范性院校建设。推进职业教育集团化办学，建立行业、企业和学校共同参与的长效机制，促进职业教育为地方经济社会发展服务。

　　14.深化职业教育教学改革。大力推进校企结合、工学结合，深化职业教育课程改革，创新培养模式，着力培养学生的就业、创业能力。继续推进德国“双元制”模式本土化实践，继续办好AHK-上海，健雄职业技术学院专业技术工人培训中心、舍弗勒培训中心和太仓德资企业专业工人培训中心。

　　15.切实加强社会教育工作。促进全社会各种学习资源的整合与共享并使其充分得到利用以满足群众多样化的学习需求，从业人员培训率超过50%。

　　五、着力解决人民群众关心的教育问题

　　16.认真做好家庭经济困难学生资助工作。继续办好面向贫困学生的“免费教育班”和面向智障学生的“爱心学校”。提高公办学校吸纳来太务工人员子女的比例，认真落实《来太务工人员子女学校规范化建设的实施意见》，为来太务工人员子女提供更好的教育。进一步扩大家庭经济困难学生资助覆盖面，认真做好大学生和高中生的助学金发放。

　　17.坚持不懈地加强政风行风建设。严格执行党风廉政建设责任制和责任追究制，进一步规范教育行政部门、学校领导的从政行为和教师的从教行为，深入开展预防职务犯罪工作。进一步规范教育收费，进一步加强对基建工程、物资采购、后勤等项工作的管理和监督，加强财务管理和内部审计。认真做好招生工作，不断完善热门学校招生指标均衡分配到各学校的办法，确保招生录取工作的公开、公平、公正。积极参与主题教育活动，进一步增强服务意识，把人民群众关注的教育热点作为我们改善服务的重点，努力提高人民群众的满意率。

　　18.深入开展和谐校园创建活动。进一步加强教育新闻宣传工作，切实加强先进典型宣传，教育政策解读、舆情分析引导等工作，积极营造教育改革与发展的良好舆论环境。进一步加强法制教育和安全教育，继续加强校园周边治安综合治理，完善校园安全防控体系和应急管理体系，认真排查并整改工作薄弱环节，切实维护学校安全稳定。建设平安、健康、文明的和谐校园，建设和谐校园文化，培育校园文明风尚，激发师生活力，年内表彰一批校园文化建设先进学校。